Решения совета

ПРЕЗИДИУМ РЕСПУБЛИКАНСКОГО СОВЕТА РЕКТОРОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

 

РЕШЕНИЕ № 2
3 декабря 2013 г.
г. Минск

О выполнении плана по экспорту образовательных услуг вузами республики,
имеющихся проблемах, путях их решения и об опыте организации работы
вузов Республики Беларусь по направлению граждан для получения высшего
и послевузовского образования в УВО иностранных государств

 

Заслушав и обсудив доклад ректора Белорусского национального технического университета Б.М. Хрусталева, Республиканский совет ректоров учреждений высшего образования отмечает следующее. Реализация Государственной программы развития высшего образования на 2011 – 2015 годы предусматривает повышение престижа белорусского высшего образования и значительное возрастание экспорта образовательных услуг, объем которых за годы реализации данной Программы должен составить 186,71 млн дол США.

С учетом изменения количественного и качественного состава абитуриентов, в том числе обусловленного  демографической ситуацией в Республике Беларусь,  актуальность увеличения экспорта образовательных услуг повышается как для Министерства образования в целом, так и для всех без исключения вузов республики.

Анализ информационных материалов, направленных учреждениями высшего образования, показал, что работа указанных учреждений по выполнению доведенных показателей экспорта образовательных услуг в настоящее время в целом проходит в соответствии с планами, утвержденными Министерством образования на 2013/2014 учебный год. Выполнение данных показателей, как и прежде, достигается в основном за счет привлечения на обучение туркменских граждан в рамках соответствующего межгосударственного соглашения между Республикой Беларусь и Туркменистаном. Доля туркменских обучающихся остается стабильно высокой в составе всего контингента иностранных граждан, проходящих обучение в белорусских УВО, и превышает 52 %.

Относительно спокойная динамика, связанная с небольшим увеличением показателей экспорта образовательных услуг в направлении повышения их объема и связанного с этим увеличения общего количества обучающихся, отмечается по таким странам, как Азербайджан, Ирак, Казахстан, Ливан. Можно также говорить о группе стран, стабильно направляющих своих представителей на обучение в Республику Беларусь, но еще недостаточно охваченных вниманием белорусских вузов. Потенциал экспорта образования в эти страны все еще остается довольно высоким, но не реализованным в полной мере. К данной группе можно отнести Армению, Грузию, Кыргызстан, Узбекистан, а также страны дальнего зарубежья: Гану, Индию, Иорданию, Йемен, Камерун, Пакистан, Вьетнам.

Основной причиной, сдерживающей расширение экспорта образовательных услуг, является то обстоятельство, что в мире давно сформировались образовательные потоки. Наша страна предпринимает шаги по присоединению к ним.

Пути решения данной проблемы видятся:
-  в обеспечении высокого качества белорусского образования для иностранных граждан;
-  более широком использовании потенциала посольств, консульств, торговых Домов Республики Беларусь в зарубежных странах, землячеств, а также Международной ассоциации выпускников белорусских вузов (МАВВУЗ);
- более полном и качественном обеспечении общежитиями обучающихся граждан иностранных государств;
-  расширении обучения в вузах республики на иностранном (в первую очередь, английском)  языке;
-  активном участии вузов Республики Беларусь в электронных торгах Российской Федерации по проведению стажировок и переподготовке специалистов промышленного комплекса в рамках программ Правительства России.

Вышеуказанные мероприятия станут решающими факторами повышения  объема экспорта образовательных услуг.

На основании обобщения информации, представленной вузами республики, по количественным и качественным показателям экспорта образовательных услуг, возникающим проблемам и  возможным путям их решения, Республиканский совет ректоров учреждений высшего образования РЕШИЛ:

1. Рекомендовать Министерству образования Республики Беларусь:

1.1. Установить более тесное сотрудничество с дипломатическими представительствами, посольствами, консульствами, торговыми Домами Республики Беларусь в иностранных государствах с целью организации презентаций и распространения информации о белорусских вузах и образовательных услугах (в виде рекламно-информационных буклетов на иностранных языках, а также CD, DVD-дисков) в зарубежных странах.
1.2. Проработать вопрос организации рекламно-информационного сопровождения, а также экспорта образовательных услуг, в первую очередь, переподготовки и повышения квалификации одновременно с экспортом продукции из Республики Беларусь.
1.3. Создать систему мониторинга показателей результативности и эффективности экспорта образовательных услуг в учреждениях высшего образования Республики Беларусь и на ее основе разработать систему дополнительного стимулирования вузов, имеющих наиболее высокие указанные показатели.
1.4. С учетом достигнутых результатов по экспорту образовательных услуг в учреждениях высшего образования Республики Беларусь осуществлять планирование по этому показателю применительно к конкретному вузу с использованием соответствующего коэффициента, рассчитываемого с учетом достигнутых результатов и востребованности специальностей обучения.
1.5. Выделять вузам дополнительные места в общежитиях (в т.ч.  в Студенческой деревне) для проживания обучающихся иностранных граждан (в т.ч. с учетом п. 1.3).
1.6. Провести маркетинговые исследования по созданию актуализированного списка востребованных специальностей с привязкой к региону и конкретным зарубежным странам по I, II ступеням получения высшего образования, специальностям аспирантуры, а также по специальностям переподготовки. Указанную информацию довести вузам республики.
1.7. Разработать проекты нормативных и правовых актов по регулированию деятельности резидентов и нерезидентов Республики Беларусь, оказывающих посреднические услуги по приглашению иностранных граждан на обучение в вузы республики.
1.8. Разработать и утвердить в установленном порядке Положение об обучении в Республике Беларусь иностранных граждан,  предусмотрев процедуры оформления приглашений на обучение иностранных граждан, зачисления и другие организационные вопросы, а также порядок открытия (создания) и функционирования филиалов  (совместных факультетов) вузов республики за рубежом.
1.9. Внести в установленном порядке предложения по дополнению статьи 48 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» о разрешении на временное проживание в Республике Беларусь иностранным гражданам, прибывшим для обучения на подготовительном отделении (подготовительных курсах) или курсах русского языка.
1.10. Проработать вопрос о возможности зачисления иностранных граждан, окончивших подготовительное отделение (подготовительные курсы) в вузах Республики Беларусь, до зачисления на обучение за счет средств бюджета граждан Республики Беларусь и приравненных к ним лиц и внести дополнения в соответствующие нормативные и правовые акты.
1.11. Организовать подготовку и проведение II Форума иностранных выпускников белорусских вузов в 2014 году.

2. Рекомендовать руководителям учреждений высшего образования:
2.1. Расширить спектр образовательных услуг по востребованным специальностям и видам образовательных программ, в т.ч. по дополнительному образованию взрослых (дистанционное образование, стажировки, практики, курсы русского языка, краткосрочные специализированные курсы и др.).
2.2. Активизировать взаимодействие с Международной ассоциацией выпускников белорусских вузов (МАВВУЗ),  землячествами, а также    национальными ассоциациями белорусских выпускников (Азербайджанская ассоциация выпускников российских (советских) вузов, Кыргызская ассоциация выпускников белорусских вузов, Ассоциация Вьетнамских выпускников учебных заведений бывшего Советского Союза и др.) с целью использования их потенциала для популяризации белорусской системы образования и направления на обучение иностранных граждан в Республику Беларусь.
2.3. Шире использовать положительный опыт других вузов республики по созданию совместных факультетов с вузами иностранных государств и филиалов в других странах. Рекомендовать государственному учреждению образования «Республиканский институт высшей школы» (М.И. Демчук) совместно с Белорусским национальным техническим университетом (Б.М. Хрусталев)и учреждением образования «Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники» (М.П. Батура) обеспечить оказание методической помощи вузам в создании и организации работы совместных факультетов с вузами иностранных государств и филиалов в других странах.
2.4. Продолжить работу по улучшению условий проживания, отдыха и культурно-эстетического досуга иностранных обучающихся.
2.5. Продолжить работу по созданию новых культурных национальных центров на базе вузов и повысить эффективность работы уже созданных.
2.6. Представить Министерству образования информацию о резидентах и нерезидентах Республики Беларусь, оказывающих посреднические услуги по приглашению иностранных граждан на обучение в вузы республики, с целью формирования единой республиканской базы данных.
2.7. Создать и вести банк данных выпускников – граждан иностранных государств.
2.8. Продолжить работу по внедрению различных видов образовательных программ с обучением на иностранном языке с целью формирования профессорско-преподавательского состава, способного обеспечить высокий профессиональный и языковой уровень преподавания.

 

 

Председатель
Республиканского совета ректоров
высших учебных заведений,
ректор БГЭУ                                                                        В.Н. Шимов

Ученый секретарь
Республиканского совета ректоров
высших учебных заведений,
ректор РИВШ                                                                      М.И. Демчук